การแสดงความคิดเห็นที่มีต่อกฎหมายว่าด้วยการขนส่งก๊าซธรรมชาติ

[สำนักความปลอดภัยธุรกิจก๊าซธรรมชาติ]

ปัจจุบันความต้องการใช้เชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าและใช้ในโรงงานอุตสาหกรรม ตลอดจนใช้เชื้อเพลิงในภาคการขนส่งเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วตามสัดส่วนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกันทั่วโลกให้ความสำคัญเรื่องมลภาวะจากสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ก๊าซธรรมชาติเป็นพลังงานทางเลือกสู่ความยั่งยืนที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อยที่สุด ความนิยมในการใช้ก๊าซธรรมชาติจึงเพิ่มสูงขึ้น และเพื่อรองรับความต้องการในการใช้ก๊าซธรรมชาติที่เพิ่มขึ้น รวมทั้งเพื่อสร้างความมั่นใจในการขยายตลาดก๊าซธรรมชาติในระยะยาว จึงมีมาตรการเพื่อความปลอดภัยในการคุ้มครองประชาชนจากการใช้ก๊าซธรรมชาติ โดยได้กำหนดให้ก๊าซธรรมชาติเป็นน้ำมันเชื้อเพลิงชนิดหนึ่งตามพระราชบัญญัติควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง(ฉบับที่ 2) พ.ศ.2550 และกรมธุรกิจพลังงานเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยของน้ำมันเชื้อเพลิงดังกล่าว กรมธุรกิจพลังงานจึงได้จัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยการขนส่งก๊าซธรรมชาติขึ้น ท่านสามารถ Download ร่างกฎหมายดังกล่าวได้จาก link ด้านล่าง และเพื่อให้กฎหมายดังกล่าวเเกิดประโยชน์อย่างแท้จริง กรมธุรกิจพลังงาน จึงได้เปิดช่องทางทางอิเล็กทรอนิกส์ให้กับท่านผู้มีส่วนได้เสีย หรือผู้สนใจทั่วไป แสดงความคิดเห็น ความรู้ หรือ ประสบการณ์ที่มี โดยท่านสามารถแสดงความคิดเห็นผ่านทางกระดานความคิดเห็น (Web Board) ของกรมธุรกิจพลังงานได้

<a href="http://www.doeb.go.th/th/notice/dreft.pdf" target="_blank">Download ประกาศกระทรวงพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และมาตรฐานความปลอดภัยของถังขนส่งก๊าซธรรมชาติอัด พ.ศ. …. </a>

<a href="http://www.doeb.go.th/th/notice/dreft1.pdf" target="_blank">Download ประกาศกระทรวงพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และมาตรฐานความปลอดภัยของระบบขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อ พ.ศ. ..... </a>

[สำนักความปลอดภัยธุรกิจก๊าซธรรมชาติ]

เนื่องจากต้องมีกฎหมายเพื่อรองรับการใช้หลักเกณฑ์การปฏิบัติ (Code of Practice) ของระบบขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อแทนการจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment Report) สำนักความปลอดภัยธุรกิจก๊าซธรรมชาติจึงขอเพิ่มเติมหลักเกณฑ์ วิธีการ ในร่างประกาศกระทรวงฯ ดังนี้

1. เพิ่มเติมนิยามของ”รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม” และ“รายงานด้านสิ่งแวดล้อม”

“รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment Report; EIA)” หมายความว่า เอกสารการศึกษาเพื่อคาดการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมทั้งในทางบวก และลบ จากการพัฒนาโครงการหรือกิจการที่สำคัญ เพื่อกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อมและใช้ในการประกอบการตัดสินใจในการพัฒนาโครงการกิจการตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม

“รายงานด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental Report; ER)” หมายความว่า เอกสารการศึกษาสภาพแวดล้อมปัจจุบันและการกำหนดมาตรการป้องกัน แก้ไข ลดและติดตามตรวจสอบผลกระทบสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการที่สามารถใช้หลักเกณฑ์การปฏิบัติ (Code of Practice) แทนการจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมได้

2. เพิ่มเติมหลักเกณฑ์ในหมวด 2 การอนุญาต ก่อนข้อ 5 เดิม

ข้อ ... ผู้ขอใบอนุญาตใช้ระบบขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อ ต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อขอความเห็นชอบตามที่กำหนดในพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ หรือรายงานด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อขอความเห็นชอบจากกรมธุรกิจพลังงานแล้วแต่กรณี

3. แก้ไขหลักเกณฑ์ในหมวด 2 การอนุญาต ข้อ 5 เดิม

ข้อ ... เมื่อผู้ขอใบอนุญาตใช้ระบบขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อได้รับความเห็นชอบต่อรายงานตามข้อ ... แล้ว ให้ยื่นเอกสารหลักฐานเพื่อขอความเห็นชอบจากกรมธุรกิจพลังงานก่อนดำเนินการก่อสร้าง ประกอบด้วย

(๑) แบบแปลน ผังกระบวนการผลิต (Process Flow Diagram) แผนผังสังเขป (Location Plan)

(๒) รายละเอียดและการคำนวณท่อส่งก๊าซธรรมชาติในการออกแบบด้านความมั่นคงแข็งแรง

(๓) รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment Report; EIA)หรือ รายงานด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental Report; ER)

(๔) แผนการจัดการด้านความปลอดภัยในการก่อสร้าง (Construction Safety Program)

(๕) แผนการประกันคุณภาพ (Quality Assurance Program) สำหรับท่อส่งก๊าซธรรมชาติ

[นายทำนุ วิเศษสินธุ์[industrial.auditor@gmail.com]]

เรียนสำนักความปลอดภัยธุรกิจก๊าซธรรมชาติ

ในประกาศกระทรวงเรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการและมาตรฐานความปลอดภัยของระบบส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อ ซึ่งรวมสถานีเพิ่มแรงดันก๊าซรวมอยู่ด้วยนั้น กระผมมีความเห็นว่า จะมีอุปกรณ์ที่ใช้พลังงานไฟฟ้า(บูสเตอร์) ที่ใช้เพิ่มแรงดันก๊าซในเส้นท่อ รวมถึงมีระบบกราวน์ที่ป้องกันไฟฟ้าสถิตย์และระบบป้องกันอันตรายจากฟ้าผ่าอยู่นั้น น่าจะเพิ่มส่วนการตรวจสอบระบบไฟฟ้าเข้าไปด้วยครับ เพื่อจะได้เสริมในเรื่องของความปลอดภัย ต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและผู้ปฏิบัติงาน

ด้วยความเคารพ

ทำนุ วิเศษสินธุ์

[สวัสดิ์]

เรียนถามครับว่า แล้วรถขนส่งก๊าซ LPG ซึ่งมีความอันตรายเช่นกัน มีกฏกระทรวงข้อไหนกำหนดไว้ไหมครับ

[JOKE.]

การนำเข้า LPG. นำเข้าจากประเทศอะไร มีหลักฐานหรือป่าว อย่าบอกแต่ปาก ขอให้กระทรวงนำหลักฐานมาเปิดเผยด้วย และขุดในประเทศ จะขายในราคาต่างประเทศ มันยุติธรรมหรือป่าว ถูกต้องหรือป่าว เพราะคนไทยเป็นเจ้าของประเทศร่วมกัน แล้วเอาอะไรเป็นบรรทัดฐาน กำไรจากการขาย LPG ในประเทศไม่มากพอหรอ ถ้าลำบากนัก ปตท. ก็ขายหุ้นคืนให้กับ พี่น้องชาวไทยได้หรือป่าว.... ถ้าอยากขายในราคาต่างประเทศ ก็ขอให้ค่าแรงให้กับลูกจ้าง เป็นราคาต่างประเทศได้หรือป่าว จะไม่ว่าซักคำ .... กำไรน้อยๆ แต่กินนานๆ เข้าใจหรือป่าว อย่าสร้างความทุเรศให้กับสังคมเลย ข้อมูลที่ ปตท. บอกแต่ปาก เอาหลักฐานการนำเข้าจากศุลกากรมาเปิดเผยด้วย อย่ากินประเทศทั้งขบวนการเลย สงสารพี่น้องชาวไทยจัง ถ้าจะให้ดีนะ ขอร้องล่ะ ขายหุ้นคืนให้กับคนไทยได้หรือป่าว อย่าลูกเล่นมากเลย